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2019年10月17日 星期四

彩神争8

【发文单位】
【发 文 号】 无
【实施时间】 2019-07-24
台州市人力资源和社会保障局关于推进失业保险金“畅通领、安全办”等有关事项的通知
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台州市人力资源和社会保障局文件

 

 


台州市人力资源和社会保障局

关于推进失业保险金“畅通领、安全办”等

有关事项的通知

 

各县(市、区)人力资源和社会保障局:

为贯彻落实《人力资源社会保障部关于推进失业保险金“畅通领、安全办”的通知》(人社部发〔201918号)、《浙江省人力资源和社会保障厅办公室关于印发<就业登记、失业登记和社会保险登记业务协同和信息共享工作方案>的通知》(浙人社办发〔201868号)精神,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革落到实处,提高失业保险经办服务水平和群众满意度,切实保障失业人员基本生活,同时加强失业保险基金管理风险防控,现就有关事项通知如下:

一、进一步落实业务协同和信息共享

在完善就业和社保系统数据库基础信息共享的基础上,各县(市、区)人社部门社会保险经办机构要及时更新使用全省统一的《社会保险职工增减(就业登记)表》(见附件1),告知用人单位在办理社会保险职工参保登记或增减申报时,应按填报说明如实准确填写表内项目。对用人单位到社保经办窗口现场申报的,社会保险经办机构应将用人单位提供的人员名单、《社会保险职工增减(就业登记)表》中记载的就业、失业时间(即增减时间,下同)、失业原因(即减少原因,下同)等内容准确录入社会保险信息系统。用人单位在浙江政务网或企服宝上自行申报增减的,也应按上述要求完整如实填写。

相关参保基础信息应及时传送到就业业务经办系统。就业系统根据参保基础信息,对参加失业保险的职工增加的,自动办理就业登记,并在备注栏标注为“社保协同”,其中经比对属于失业人员再就业的,同时注销相应失业登记;对职工减少的,自动注销相应人员的就业登记。未参加失业保险的职工或自主创业人员、灵活就业人员办理就业登记的,各地公共就业服务机构应按《全省人力社保系统群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项指导目录》中“用人单位招用人员登记”、“自主创业登记”和“灵活就业登记”对应要求办理。

各地应进一步加大就业登记、失业登记与其他相关业务协同共享,相关人员办理退休业务或养老保险待遇核准支付时,对处于登记就业或失业状态的,同时注销就业或失业登记,并标注原因。

各地公共就业服务机构要以落实业务协同和信息共享工作为契机,加强历史数据的清理。对新增就业登记的,同时注销该人员原有的就业登记和失业登记。对201971日前登记失业6个月以上人员,与社保参保数据库进行一次全面比对,登记失业后又重新参加过失业保险的,注销原有失业登记;其中至今仍处于参加失业保险状态的,注销失业登记同时,予以就业登记,就业时间标注为失业登记后最后一次参加失业保险的起始时间。

被注销失业登记的人员,属于正享受失业金待遇的,公共就业服务机构应立即停发其失业金。

二、进一步精简优化办事事项

进一步精简失业登记和失业保险金申领材料,整合优化经办流程,积极开展“失业登记与失业保险金核准支付一件事”,落实失业登记和失业保险金发放一并办理。

就业转失业人员办理失业登记时,各地公共就业服务机构应比对社会保险登记数据,获取失业前单位、失业时间、失业原因等信息;可获取信息的,在办理失业登记时,凭社会保障卡或身份证即可以办理,免予提交其他材料。失业人员登记失业同时注销相应的就业登记。

进行失业登记时,失业保险参保人员可一并向经办机构申领失业金,填写《失业登记(失业保险金)申请表》(见附件2),签字承诺“出现停止领取失业保险金情形时应及时告知经办机构”。公共就业服务机构比对社保经办机构传送的参保信息查询失业原因,对符合领取失业保险金条件的,应一并受理并及时办理失业保险金核准支付,不再要求出具终止或者解除劳动关系证明、失业登记证明。对符合附件1填表说明32)(3)(4)(7)项减少原因且达到失业保险缴费时限的,可领取失业保险金。如属填表说明中(6)、(8)的须进一步核查失业原因,符合领取失业金条件的可予办理。如遇表单调整,以浙江政务网最新发布表单为准。

掌上人社系统相关服务开通后,领取失业保险金人员可按月在手机端做失业状态确认,不再要求到公共就业服务机构现场失业状态确认。

三、加强失业保险金申领信息比对核实

全市公共就业服务机构要积极落实失业保险金申领业务所需相关数据库的对接,加大信息比对力度,及时验证失业保险领金人员是否出现停领失业保险金的情形:通过比对用人单位为领金人员缴纳社会保险、失业人员办理工商登记等情况,验证领金人员是否重新就业;通过比对养老保险待遇领取人员信息,验证领金人员是否享受基本养老保险待遇;通过比对公共就业服务信息库记载的对领金人员提供的就业服务,验证领金人员是否接受了当地人民政府指定部门或者平台概况的适当工作或者提供的培训;通过与民政部门信息比对主体是否消亡等情况。

四、进一步增加服务供给

(一)扩大受理渠道。实现全市社保经办机构和公共就业服务机构大厅的综合柜员窗口应都能一并办理失业登记和失业保险金申领、发放业务,并相互推送有关信息,实现信息共享。逐步推进全市统筹地区失业保险申领业务全城通办。有条件的地方,可在窗口等业务经办场所设置自助一体机,方便群众自助办理、查询。

(二)推进“网上经办”。全市通过网站、手机APP等方式实现为群众提供失业金申领、资格核对、待遇发放、信息查询等服务。失业人员可使用社会保障卡或身份证、生物信息识别等身份认证方式登录,实现网上受理、审核、反馈以及办理进度和结果网上查询。

(三)推进“社银接口”。推广失业保险金通过社保卡发放。

五、工作进度安排

(一)各地要在7月底前,进一步完善工作机制,强化部门协作配合,加强信息采集录入、传送等各项环节的对接实施,确保就业登记、失业登记和社会保险登记业务协同和信息共享全面落实。

(二)81日起,各县(市、区)公共就业服务机构全面落实“失业登记与失业保险金核准支付一件事”,一并办理失业登记和失业保险金核准支付。与用人单位终止或解除劳动关系,以及从事个体经营、开办私营企业或民办非企业的停业的失业人员,到公共就业服务机构办理失业登记,免予提交材料;一并办理失业保险金申领业务的,不再要求出具终止或者解除劳动关系证明、失业登记证明。于2019年底前,进一步实现社会保险经办机构都开展失业登记和失业保险金申领业务受理经办。

(三)831日前实现失业保险金网上受理、审核、反馈以及办理进度和结果网上查询,并于9月底前实现以手机端等方式为群众提供失业金申领、资格核对、失业状态确认、待遇发放、信息查询等服务。

(四)831日前实现“社银接口”,全面取消人工报盘,实现失业保险金可通过社保卡发放。

六、工作要求

(一)采取有效措施推进工作。各地要充分认识推进失业保险金“畅通领、安全办”等各项工作的重要意义,统筹规划,科学组织,及时落实责任单位和责任人,统一服务流程和服务标准,完善社保系统信息采集数据指标,确保准确获取失业原因等信息。

(二)推进经办机构作风建设。深入贯彻落实“正行风、树新风,打造群众满意的人社服务”总体要求,加快推进失业保险金申领一网通办、一窗通办、一次办结,要按照“减环节、减材料、减时限”的要求逐项编制失业保险服务事项的办事指南,为失业人员办事提供清晰指引。各级经办窗口服务群众要热情、规范准确。要完善服务标准,严格落实工作纪律,及时受理和解决群众投诉。

(三)加强基金管理风险防控。要严格按照社会保险基金管理风险防控要求,健全内控体系,落实岗位相互监督、业务环节相互制衡的机制,严格待遇核定、资格审批、领金发放等经办流程控制,加强失业保险基金管理,杜绝冒领、骗取、套取失业保险基金等现象,确保不发生基金管理系统性风险。要定期对关键环节复核、抽检,加强信息系统业务运行智能监控,对发现的失信行为强化追查问责,打击和震慑各类冒领骗领失业保险金行为。

(四)进一步加强工作创新。各地要进一步解放思想、大胆创新,不但探索优化经办服务的新途径。对好的做法、好经验,要及时总结推广;对出现的新情况、新问题,要及时报告市级业务部门。

 

附件:1.社会保险职工增减(就业登记)表

2.失业登记(失业保险金)申请表

 

 

 

台州市人力资源和社会保障局

2019724

附件1:社会保险职工增减(就业登记)表.docx 

附件2:失业登记(失业保险金)申请表.docx